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深入落实农业供给侧结构性改革做优做强新疆棉花产业连翘

2022-06-29 18:50:45  金色农业网

深入落实农业供给侧结构性改革 做优做强新疆棉花产业

深入落实农业供给侧结构性改革 做优做强新疆棉花产业

棉花是我国重要的农作物之一,但是受市场需求和经济效益的影响,种植户们大都以各色瓜果蔬菜种植为主。为了鼓励棉花种植,提高棉花种植的积极性,国家也大力推进优惠政策制度的施行。  近日,新疆生产建设兵团第二师二十九团,一台装有GPS卫星定位导航系统的大型播种机正在播种棉花。放眼望去,新品优质棉种、滴灌带、农膜构成了一道道银白色的线条,分外耀眼。  由于水土光热资源的优势,连续20多年产量第一,奠定了新疆在国内棉花生产中无可撼动的地位,形成了中国棉花看新疆的格局。  自棉花目标价格改革试点政策实施以来,虽然提质增效效果显著,但是新疆棉花行业依然难以摆脱种植成本偏高、产能过剩以及高品质棉花不足的状况。  作为棉花的优势产区,如何发挥优势,将产业做强?业内人士指出,破解国产棉成本高、品质不高等问题,以提质为关键的供给侧结构性改革才是必由之路。  降成本、提质量迫在眉睫  据国家统计局网站数据,2016年新疆棉花总产达359余万吨、占全国的比重进一步扩大,达到67.3%,新疆不仅是我国最大的陆地棉产区,同时也发展成为唯一的优质长绒棉和彩色棉产区。  棉花产业在新疆经济和社会发展中占有举足轻重的地位,产值约占农业产值的一半。全疆50%以上的农户种植棉花,植棉收入占农民人均纯收入的35%左右。在南疆,更是90%以上的县种植棉花,植棉收入是当地群众重要的收入来源。  但对新疆棉花产业而言,仍然存在诸多挑战。首先,世界一些适宜种植棉花的国家和地区均大力发展棉花生产。新疆棉花不仅要面对美棉、澳棉等发达国家现代高效棉花生产方式的竞争,还要抵御其它一些地区低成本棉花生产带来的强劲冲击。  由于生产规模小、生产单元分散等因素,先进的植棉技术在新疆的应用受到一定制约。就机械化水平来说,根据新疆生产建设兵团统计,2016年兵团机采棉面积650万亩,棉花机采率72.9%。但从地方植棉情况来看,由于土地集约程度较差,棉花采摘还是以手采为主。  目前,新疆地方手摘棉种植总成本达每亩2100元以上,其中人工采摘的劳动力成本,已达到总成本的50%以上。同时,化肥、水费、油料等物化投入也增长较快,生产成本快速增加对新疆棉花市场竞争力的提升形成了一定制约。  2014年,实行3年的棉花临时收储制度退出,取而代之的目标价格改革试点旨在让棉花回归市场定价。几年来,价补分离机制正在逐步形成。但是棉价下跌,也让棉农增收承压。与此同时,随着国内纺织企业转型,棉花产业链的下游对高品质的棉花需求量不断加大。但高品质的棉花产量不高,有效供给难以对接需求,成为新疆棉花产业的发展瓶颈。降成本、提质量已是迫在眉睫。  规模经营打底,提高机械化水平  手采棉成本太高,今年要按照机采棉的标准种植。正值春播,阿克苏地区新和县种棉大户李晓林的计划与往年有所不同。作为植棉大户,他有2000亩棉田,做到机械化并不难,但一些散户就很难做到,每家的地都不多,大型机械进地不划算不说,有的根本转不开身。  李晓林提出用土地适度流转的方法提升棉花种植规模,我也是承包别人的土地,才能连成片,方便机械化种植。据了解,新疆的土地流转工作正在稳步推进。  同时,农业机械的研发也是亟须解决的问题。中国工程院院士陈学庚介绍,棉花生产全程机械化是一项复杂的技术体系,难度和工作量特别大。美国、澳大利亚等发达国家已实现棉花生产全程机械化,由于新疆土壤气候条件、农艺栽培技术与上述国家相差很大,国外成熟的棉花生产全程机械化技术不能完全适应新疆的要求,我们的棉花生产机械化技术研发还有不少路要走。  记者从新疆农垦科学院了解到,陈学庚负责的棉花生产全程机械化关键技术及装备的研发应用项目成果已在新疆大规模应用。专家称,这一项目构建出适应新疆特点的棉花全程机械化技术体系,对提升全国棉花生产机械化水平,提升我国棉花产业国际竞争力意义重大。  植棉机械化还有一个阻碍,就是加工企业的设备跟不上市场需求,加工机采棉与加工手采棉设备完全不同,很多小的轧花厂不具备更新设备的能力,棉农的机采棉就很难就近销售。昌吉市呼图壁县宣传部工作人员沙毅向记者介绍,植棉机械化还需要淘汰棉花加工的落后产能,利用市场振荡下行的时机,逐步改善加工流通业产能过剩的局面,不断改善企业规模小、管理粗放、生产成本高、竞争能力弱的局面,从而优化产能,合理布局。  加大棉田节水灌溉技术推广力度,也能在一定程度上降低生产成本。新疆生产建设兵团一师农科所研究院主任周曙霞告诉记者,兵团近几年一直致力于节水滴灌技术的研究,实践证明既能有效缓解农田旱情,使作物长势明显好于常规灌溉地块,又可以有力地增强棉花抵御自然灾害的能力。  优化种植结构,加快培育良种  如何破解高等级棉短缺与低等级棉过剩的两难问题?有业内观察者认为,新疆棉花产业要瞄准中高端需求,调整产业结构,突出优字。  从2014年开始,伴随着棉花目标价格改革试点,新疆棉花种植面积持续调减。自治区党委农办负责人说:从表面上看,棉花种植面积在减少,但单产和质量已显现出上升的趋势。更为重要的是,市场的活力进一步恢复。为了在改革中得到更多收益,农户和企业都更加关注质量和效益,产业面貌大为改观。  国家统计局的数据显示,尽管2016年新疆棉花种植面积减少,但由于每公顷单产增加151.5公斤,棉花总产还是比2015年增加9.1万吨,增长2.6%。  调整目标价格水平后,植棉收益的社会预期会有所下降,这会促使次宜棉区和风险棉区逐步退出棉花种植,新疆棉花种植规模也将进一步控制在合理水平,优化农业种植结构。农办负责人表示。  去年8月,中国棉花生产发展研讨会在新疆轮台县举行。与会专家认为,新形势下,我国棉花生产面临品种改良、机械化、精准化、标准化的挑战,其中良种研发是下一步生产升级的关键。  中国棉花协会原会长周声涛表示,在棉花生产中,种子问题是重中之重,良种的研发是一项科技含量很高的基础研发。近年来棉种研发有了很大进步,特别是转基因棉种解决了棉花病虫害问题,提高了棉花单产,但是棉花要想实现高产量和高品质,还要继续把种子文章做深做透。  今年,阿克苏沙雅县准备将10万亩棉花地用作棉花改革试点,目前正大力推进种子工程,全县将筛选出不超过5个品种的种子清单,建立优质品种数据库。  新疆生产建设兵团五师八十一团农业科工作人员胡小萍,已经与棉花种子打了23年交道,她说,棉种选育不是件容易的事,更多的新品种运用于生产实践,才能逐步提升棉花质量。  周曙霞提出,要推广良种,还需市场的积极反馈,做到优质优价,如果还是按照目前的销售模式,只由产量决定收益,高品质棉种的推广将受到一定影响。

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